邯鄲市消火栓管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)消火栓管理,確保消防用水,保護(hù)人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)以及監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓,是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)施,包括城市道路配建的消火栓(以下簡稱“市政消火栓”,含消防水鶴)、單位配建的消火栓(以下簡稱“單位消火栓”)、居民住宅區(qū)配建的消火栓(以下簡稱“居民消火栓”)。
第四條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消火栓實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
建設(shè)、城市供水管理、規(guī)劃、國土資源、財政、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第五條 市政消火栓的新建、改建、補(bǔ)建、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財政預(yù)算,按年度撥付供水企業(yè)。市、縣(市、區(qū))財政應(yīng)當(dāng)加大對市政消火栓補(bǔ)建資金投入。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān)。
居民消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),保修期滿后的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入住宅專項(xiàng)維修資金。
第六條 公安機(jī)關(guān)會同規(guī)劃部門編制消防規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)包括消火栓布局規(guī)劃。城市道路主管部門、城市供水主管部門、規(guī)劃部門在編制城市道路規(guī)劃和供水專項(xiàng)規(guī)劃時,對涉及市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征詢本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
第七條 消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅等建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。建設(shè)單位在組織進(jìn)行消火栓及其供水管線的設(shè)計、施工時,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消火栓的數(shù)量、布點(diǎn)等符合相關(guān)規(guī)劃要求。
消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。
第八條 城市道路建設(shè)單位會同供水企業(yè)組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建、遷建、拆除等建設(shè)工作,由供水企業(yè)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
單位消火栓和居民消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第九條 現(xiàn)有市政消火栓數(shù)量不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建;城市道路或者供水管網(wǎng)改造時,必須同步建設(shè)市政消火栓。
現(xiàn)有建筑未按規(guī)定配套建設(shè)消火栓的,產(chǎn)權(quán)人或者其他責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)。
第十條 城市道路驗(yàn)收后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、分布等情況書面告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
單位消火栓和居民消火栓所在建設(shè)工程依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者消防竣工備案的,建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收或者備案。
第十一條 消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)。因園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公共事業(yè)確需臨時使用市政消火栓的,使用單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂用水協(xié)議,在規(guī)定的時間、地點(diǎn)使用。
第十二條 市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)由供水企業(yè)實(shí)施,城市供水管理部門負(fù)責(zé)督促其履行職責(zé)。
單位消火栓和居民消火栓分別由所在單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
第十三條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備專職人員,建立健全巡視、維護(hù)和管理制度;
(二)確保消火栓完好有效,無部件缺損和漏水現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報修電話的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝;
(三)每年定期試水兩次,并清除栓內(nèi)污水;
(四)建立消火栓維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括消火栓位置、數(shù)量、編號、規(guī)格及維護(hù)保養(yǎng)情況。
第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消火栓的監(jiān)督管理。在實(shí)施監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)消火栓存在問題需要維修的,應(yīng)當(dāng)及時通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù);發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定的編號規(guī)則做好市政消火栓的編號、建檔等工作。按照美觀、統(tǒng)一、便利的原則,將消火栓安裝特色標(biāo)識,便于使用和維護(hù)。
市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十六條 因城市建設(shè)需要拆遷市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)建方案報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
因施工影響消火栓使用的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及供水企業(yè),施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)消火栓的使用。
第十七條 任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù),發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者損壞消火栓行為應(yīng)當(dāng)及時報告城市供水管理部門或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時,可以調(diào)動供水企業(yè)協(xié)助滅火救援,保證消火栓水壓和不間斷供水。
第十九條 任何單位和個人不得有下列影響消火栓正常使用的行為:
(一)埋壓、圈占、遮擋消火栓;
(二)擅自拆除、停用、挪用或損壞消火栓;
(三)在消火栓5米半徑范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車或者修建妨礙消防車取水設(shè)施;
(四)其他影響消火栓正常使用的行為。
第二十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自從消火栓取水的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者100元以上500元以下罰款,對單位處以5000元以上20000元以下罰款。
違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自從消火栓取水的,還應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)補(bǔ)交五倍以上十倍以下水費(fèi)。
第二十一條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定建立巡視、維護(hù)和管理制度,履行巡視、維護(hù)和管理職責(zé)的;
(二)接到報修電話或者相關(guān)部門的通知,未按規(guī)定時間對缺失、損毀的消火栓設(shè)施進(jìn)行維修、補(bǔ)裝的;
(三)未按照規(guī)定提供消火栓檔案資料的。
第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定,影響消火栓正常使用的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者100元以上500元以下罰款,對單位處以5000元以上50000元以下罰款。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門或單位違反本辦法的,由人民政府或者監(jiān)察部門依照管理權(quán)限予以通報,責(zé)令限期改正,對部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十四條 已接入供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配建消火栓,產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理,未接入供水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置消防取水口,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十五條 本辦法自2017年 2月1日起施行。